Нелегальное IPTV в ЕС – уголовные, таможенные и административные меры

Меры уголовной защиты

В дополнение к мерам гражданской защиты, гармонизированным директивой о защите прав на интеллектуальную собственность и директивой об информационном сообществе, государства-участники ЕС также применяют меры уголовного характера и наказания для обеспечения охраны прав на интеллектуальную собственность в соответствии со статьей 61 ТРИПС.

Меры уголовного характера в отношении нарушителей прав на интеллектуальную собственность обычно предпринимаются по жалобе правообладателя, но судебные органы могут иногда инициировать процедуры ex officio, когда нарушение квалифицируется как публичное преступление.

Обычно это происходит при определенных отягчающих обстоятельствах, таких как нарушения, связанные с отмыванием денег и/или совершенные организованными преступными группами. В большинстве случаев уголовное преследование включает в себя процедуры, которые применяются как к нарушению прав интеллектуальной собственности, так и к иным видам незаконного поведения, таким как подделка документов, мошенничество, сговор и такие незавершенные правонарушения как содействие в совершении преступления.

Меры уголовного характера включают в себя лишение свободы с максимально возможными приговорами от двух до десяти лет. В большинстве государств-участников, где проводились исследования, степень тяжести предусмотренных наказаний варьируется, начиная от наложения штрафов за менее тяжкие преступления.

Меры административного характера

Директива о защите прав на интеллектуальную собственность предоставляет государствам-участникам полномочие предоставлять правообладателям возможность обращения за запретами ограничительного характера в отношении посредников, но при этом оставляет за национальным законодательством право определять условия и процедуры, связанных с применением таких запретов.

В то время как во всех государствах-участниках такие запреты требуют судебных процедур, в Италии такие запреты могут быть предоставлены AGCOM, ведомством в сфере телекоммуникаций, после ускоренной административной процедуры. Целями таких процедур являются сервисы по предоставлению хостинга и сервисы, предоставляющие только средства (“исключительно проводники”, например, интернет провайдер).

Процедура позволяет правообладателям требовать у интернет сервис провайдера удаления веб-сайтов, или блокирования к ним доступа, на которых размещен предположительно нарушающий интеллектуальные права материал, или требовать у веб-сайта удаления нарушающего права материала и не воздержаться от дальнейшего размещения такого контента. AGCOM может налагать штрафы в случае неисполнения предписаний.

Аналогичная процедура недавно была введена в Греции. В соответствии с этой процедурой, правообладатели могут подать заявление в специальный комитет, учрежденный Греческой организацией по интеллектуальным правам, которая наделена полномочиями требовать от интернет сервис провайдеров удаления или блокирования доступа к нарушающему права контенту.

Таможенные меры в отношении стриминговых устройств

Согласно Европейским отчетам по оценке преступности, IPTV пиратство ожидаемо будет расти в будущем вместе с распространением приложений для компьютеров, телефонов и таблеток, которые, скорее всего, вытеснят или заменят IPTV устройства. Между тем, импорт и торговля сет-топ-боксами (set-top box, STB) все еще продолжается и представляет собой ключевой актив для ведущих бизнес моделей в пиратской IPTV экосистеме.

Директива по защите прав интеллектуальной собственности требует от государств-участников принятия мер принудительного характера для защиты прав на интеллектуальную собственность, включая конфискацию товаров, в отношении которых есть подозрение, что они могут быть использованы для нарушения интеллектуальных прав, чтобы предотвратить их поступление на рынок.

Кроме того, таможенное положение о защите прав на интеллектуальную собственность допускает определенные виды таможенной деятельности, включая конфискацию и задержание товаров, в отношении которых есть подозрение, что они могут быть использованы для нарушения прав на интеллектуальную собственность, на такую как патенты, полезные модели, торговые марки, зарегистрированные указания мест происхождения товаров, зарегистрированные дизайн и модели, авторские и смежные права.

Тем не менее, защита прав в сфере IPTV имеет свои особенности. Это связано с тем, что в то время как устройства STB, на которых установлено все необходимое для нарушения ПО, нарушают интеллектуальные права, и прямо подпадают под действие директивы о защите ИС и Таможенного регулирования по ИС, пустые устройства, т. е. еще не сконфигурированные для приема нелегального стриминга, так называемые “ванильные” устройства, напрямую не нарушают какого-либо права на интеллектуальную собственность.

Эти устройства как таковые могут продаваться конечным пользователям, которые, в свою очередь, сами затем конфигурируют их следуя инструкциям, предоставленным реселером или найденным на специализированных форумах или сайтах или дискуссионных группах.

Тем не менее, “ванильные” устройства, производимые сомнительными предприятиями могут представлять собой опасность, и следовательно быть нелегальными, из-за несоблюдения стандартов безопасности ЕС. А это, в свою очередь, может представлять собой альтернативный путь для защиты интеллектуальной собственности.