Как в Австрии предлагают собирать цифровой налог?

Многие страны в ЕС не устраивает тот факт, что крупные цифровые, или IT, компании, по мнению этих стран, не только не раскрывают объемы продаж в этих странах, но и не платят налоги. Поэтому, уже который год подряд обсуждается идея введения цифрового налога с продаж рекламы. Раз рекламу показывают, значит – получают с этого доходы, а значит – должны делиться. На уровне ЕС к единому решению еще пока не пришли, а вот в Австрии уже есть законопроект.

Вот только загвоздка, которая вызвала недовольство, заключается не в том, что стали возмущаться введением нового налога, а в том, как его собираются имплементировать на практике. Представьте себе на секунду: если Вы вводите налог с продаж рекламы, то как Вы его собираетесь считать и контролировать его уплату. В фискальных целях IT компании, такие как Google или Facebook, должны будут хранить 7 лет информацию об IP адресах, геоданные, в общем, все то, что составляет так называемые большие данные (Big Data) будут предоставлять не только рекламодателям, но и фискальным и надзорным органам.

Такой сбор и обработку информации, то есть больших данных, тут же окрестили мерой мониторинга за всеми интернет пользователями. То есть крупные компании должны будут делиться своим цифровым капиталом бесплатно с налоговыми и надзорными органами Австрии. Налог должен применяться к цифровым компаниям, объем продаж которых составляет более 750 млн евро по всему миру и более 25 млн евро продаж в Австрии. Ставка налога составляет 5% от продаж онлайн рекламы. Значит, реклама может подорожать, или просто веб-мастера будут получать меньше. Итак блокировщики рекламы картину портят, так тут еще налоговики решили ее “отрихтовать” чуть-чуть.

К примеру, продажи рекламы Google в 2016 году в Австрии оценивались в 140 млн евро. Новый закон позволит не только взимать налог с продаж рекламы, но и следить и знать об интернет пользователях Австрии достаточно много информации. Для чего вообще нужно будет хранить информацию об IP адресах и геоданных? Чтобы отличить пользователей Австрии от пользователей других стран, иными словами, чтобы точно знать, где реклама просматривалась – в Австрии или за ее пределами. Фискальным органам необходимо будет знать, “демонстрировалась ли реклама за вознаграждение внутри страны”.

Согласно законопроекту, “онлайн реклама считается продемонстрированной в пределах страны, если она была показана на устройстве пользователя с IP адресом из пределов страны, а содержание рекламы и ее оформление адресованы пользователю страны”. Под страной, разумеется, подразумевается Австрия. В качестве альтернативы или в дополнение к хранению IP адресов могут использоваться “другие технологии геолокации устройств”. К примеру GPS. Эти данные компании-налогоплательщики должны будут хранить в электронном виде в течение 7 лет и предоставлять по первому требованию. Записи этих данных должны быть настолько подробными, чтобы можно было легко проверить правильность начисления и уплаты налога.

А когда реклама будет считаться продемонстрированной пользователю? “Не обязательно, чтобы пользователь воспринимал онлайн рекламу сразу, достаточно появления ссылки на устройстве”. Вот так вот. Веб-мастер будет получать деньги, только если реклама была просмотрена в течение определенного минимального периода времени, а налог будет взиматься только за наличие ссылки, и не важно, сколько на эту ссылку смотрели, была ли она в районе видимости экрана etc. Налоговики в этом плане проще – есть, значит заплати. Скорее всего, недостатки регулирования лягут на плечи веб-мастеров, если они что-нибудь не придумают. “Рекламные ссылки” появляются по несколько десятков раз в день на устройствах пользователей Австрии, значит, сумма налога может быть внушительной.

Профессионалы в ужасе не от введения налога, а от тотальной слежки за пользователями, в рамках закона. Будут ли крупные компании-налогоплательщики создавать базы данных австрийских интернет пользователей внутри страны, чтобы проще было предоставлять нужную информацию? Сама законность такого регулирования налогообложения уже была поставлена под вопрос в свете решений европейского суда. Согласно законопроекту, компетентный орган получит право на автоматизированный доступ к данным трафика. Правда, не совсем ясно, как быть при использовании приложений, которые либо запрещают отслеживание, либо меняют геолокации, либо вообще затрудняют отслеживание пользователя?