Законодательная интервенция
Адекватное вознаграждение авторам и исполнителям
Данный вариант заключался бы в определении и гармонизации механизмов, необходимых для достижения адекватного вознаграждения авторам и исполнителям на территории всего ЕС.
Например, это могло бы включать в себя согласованные правила относительно положений договоров, заключаемых между авторами и исполнителями, с одной стороны, и продюсерами/издателями, с другой (например, можно было бы составить “черный список” некоторых видов положений договоров), относительно способов передачи прав, по возможности для каждой сферы отдельно (например, можно было бы установить презумпцию передачи прав).
Библиотеки и архивы
Для хранения, удаленного доступа с целью исследования и изучения в частном порядке, для предоставления в прокат электронных версий произведений в национальных законодательствах в обязательном порядке были бы введены согласованные исключения. Относительно пределов применения исключений могут быть предусмотрены два решения:
Альтернатива a
Исключение для целей хранения применялось бы ко всем произведениям, включая как те, что уже были в цифровом формате, так и те, которые предстоит оцифровать. Исключение для удаленных (вне помещения) онлайн консультаций для целей исследования и изучения в частном порядке, применялось бы к тем произведениям, к которым не применяются условия, положения или требования на момент их приобретения; также применение исключения гарантировала бы защищенная сеть.
Исключение для предоставления в прокат в цифровом формате применялось бы способом, функционально соответствующим предоставлению в прокат в “физическом виде”, и включало бы условия, делающие его применение совместимым с “трехшаговым” тестом. В дополнение к этому, в целях поддержания массовой оцифровки культурного фонда, в законодательном порядке на уровне ЕС, можно было бы поддерживать заключение в частном порядке соглашений, делающих доступными не находящиеся в продаже книги.
Альтернатива b
Исключение для целей хранения охватывало бы также реставрацию и массовую оцифровку всех произведений, находящихся в коллекциях библиотек (включая даже те, что находятся на хранении), вне зависимости от того, находятся ли эти произведения в продаже или нет. Удаленный доступ также был бы получен для всех произведений из библиотечных коллекций.
Копирование в личных целях и создание копий репрографическим способом
Альтернатива a
В соответствии с этой альтернативой, необходимо разъяснить, в каких случаях воспроизведение обусловливает ущерб, требующий компенсации, в контексте лицензированных цифровых передач, а также установить минимальные требования, которым должны соответствовать “налоговые” схемы, в особенности в отношении освобождения от уплаты и/или возмещения необоснованно уплаченных сумм, а также в отношение прозрачности самих схем “налогов”.
Альтернатива b
Эта альтернатива подразумевает упразднение “налогов” поскольку развитие цифровых сервисов минимизирует ущерб, причиняемый правообладателям копированием в личных целях. Соответственно, будут предусмотрены необходимые переходные положения, цель которых будет заключаться в сведении к минимуму возможных негативных последствий от упразднения “налогов”.